社会稳定风险分析的主要工作内容。

社会稳定风险分析的主要工作内容

     一、社会稳定风险分析的主要工作内容：

     1.识别项目自身存在的社会稳定风险因素。

     2.对项目建设的合法性、合理性、可行性、可控性进行分析。

     3.对可能导致社会稳定风险的因素进行识别和分析。

     4.对项目社会稳定风险进行评级，提出改进措施或项目实施建议。

     二、征求公众建议和意见的范围、主要事项

     1、征求公众意见范围

     公示对象为拟建项目建设区域及可能受项目建设影响的公民、法人和其他社会组织等利益相关者。

     2、主要事项

     （1）该项目对当地社会及经济发展的影响；

     （2）该项目用地对公民个人或家庭自身利益的影响；

     （3）该项目可能产生的安全因素与自身利益的影响；

     （4）本项目可能产生的环境因素与自身利益的影响；

     （5）对本项目的态度；

     （6）公众关心的其他相关问题。

    开展重大事项社会稳定风险评估工作，是党中央作出的重大决策部署，胡总书记在2007年全国政法工作会议上强调：“要抓紧建立社会稳定风险评估机制，健全矛盾纠纷排查化解长效机制，提高早发现、早化解、早处置的能力，注重从源头上减少不稳定因素”，这为做好新时期的维稳工作指明了方向。我们在具体的实践中，深刻感受到开展风险评估工作的重要性及其必要性。

当前，群体性事件尤其是重大群体性事件已成为影响社会稳定的突出问题，而其发生、发展的主要诱因，多与土地征用、房屋拆迁、环境污染和企业改制过程中等违背群众意愿、损害群众利益的决策和行为有关。推行稳评工作，就是提前对重大事项实施过程中有可能引发群体性事件的风险进行过滤，从而提前做好配套措施和优化方案，消除隐患。

建立稳评机制，在重大政策出台前或重大工程项目审批前进行稳评，既符合科学发展观的要求，也有利于全面提升维稳工作，还有利于推动利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制等的健全和完善，值得大力推广。

社会稳定风险管理的模型与流程

社会稳定风险管理是指针对社会稳定风险，应用内部控制和外部合作等方式，开展阻止发生、减少损失、调解纠纷、化解危机、预防，预警等多种方式防治社会稳定风险的活动。

社会稳定风险管理与社会稳定风险评估的区别在于：

稳评重在评估，多用社会学研究方法，以过程为导向，意在有效识别、分析与研判风险状况；

稳管则重在管理，多用管理学研究方法，以结果为导向，

意在有效防范、规避和应对风险。

稳管的重要性

在现行政策中，稳管一般处于三种定位：

第一，稳评的进行查防并重，以中办发(20122号文为代表；

第二，稳管纳入稳评，基于稳管状况评定稳评等级，以发改投资(2012)2492号文为代表；

第三，稳评通过后进行跟踪反馈和风险调控，以卫办发(20112号文为代表。

社会稳定风险管理(简称：稳管)既是稳评的延续，也是稳评良性循环的起始。