社会稳定风险评估
一、 什么是社会稳定风险评估
社会稳定风险分析和评估是项目单位或其委托的专业机构项目对社会稳定风险进行调查分析,征询相关群众意见,查找并列出风险点、风险发生的可能性及影响程度,提出防范和化解风险的方案措施,确定社会稳定风险等级,编制评估报告的专业活动。是促进科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,规避社会风险的重要机制。
二、 社会稳定风险评估的法律依据
1. 《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)
2. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)》
3. 《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告编制大纲及说明(试行)》(发改办投资[2013]428号)
三、 哪些项目必须编制社会稳定风险评估
凡列入国家、省、市、县重点投资或建设的工业、交通、能源、房地产、水利、公共设施、服务业、社会事业、市政工程、环保工程等项目必须编制社会稳定风险分析篇章和社会稳定评估报告。重点领域有:
1. 交通运输:机场、火车站、汽车站、铁路、高速公路、城市快轨、河道、危险货物码头等;
2. 环境设施:污水处理厂、垃圾填埋场、固体废物处理厂、危险废物和放射性废物处理等;
3. 能源设施:500万伏以上变电站、大型加油加气站、储油储气罐、燃煤电厂、抽水蓄能电站、风电、光伏发电等;
4. 核设施:包括核发电、核试验、核废料等
5. 矿业、钢铁、有色、石化、化工、水泥、机械、电子等工业;
6. 社会服务:传染病院、精神病院、殡葬厂、广播电视发射设施等;
7. 农业:病死动物处理设施、生物试验等;
8. 房地产开发:体育场馆、博物馆、剧院、展览馆、商场、家具城、办公大楼、大型居住区、高层或超高层建筑;
9. 其他涉及土地征收、房屋拆迁等固定资产建设项目。
四、 什么部门主管社会稳定风险评估工作
重大固定资产投资项目社会稳定风险评估报告由项目所在地人民政府或其有关部门(一般为当地发改委)指定的评估机构对项目单位做出的《项目社会稳定风险分析报告》开展社会稳定风险评估评估论证,编制《项目社会稳定风险评估报告》。稳评报告审批部门为当地政法委维稳指导科室(地区不同可能科室名称不同)
五、 在项目实施的什么阶段编制社会稳定风险评估报告
项目单位在组织开展项目前期工作时,应委托专业机构进行项目社会风险分析,编制社会稳定风险评估报告,项目单位报送项目可行性研究报告、项目申请报告的同时,应当报送项目社会稳定风险评估报告,社会稳定风险评估报告是政府发展改革委审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的,发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的,发展改革委可以审批、核准
专业社会稳定风险评估报告编制单位志远公司稳评专家认为,基于8年专注社会评价,志远稳评专家交付了包括大型旅游基础设施改造、棚户区拆迁等敏感项目的社会稳定风险评估报告编制工作,在开展稳评中,如何提升稳评报告质量,如何避免社会稳定风险评估中的问题?志远稳评专家认为:社会稳定风险评估需要一系列严格的控制,这主要取决于其服务性质和对高标准的高要求。只有将风险降低到标准基础范围内,风险评估的安全性和稳定性才能控制在合理的范围内。我们如何避免风险并达到严格的执行标准?以下分析可用作参考标准。
社会稳定风险评估公司_专业服务_8年专注社会评价_稳评典型案例
首先,控制风险范围非常重要。
需要控制和严格遵守社会稳定风险评估的范围。决策承办单位组织评估决定草案的提案和研究以法规号法律原则为基础。它不会对风险做出盲目的判断和决定。
需要有一个全面的评估和仔细的考虑来细化细节,而对操作的定性分析开始一个整体的操作速度。
第二,需要定位基本的过程分析
社会稳定风险评估的基本过程需要作为一个关键环节来操作,因为对每个细节的掌握和分析决定了整体的操作方向,科学的预测和决策的争议点是关键部分。这一过程方向是避免风险和确保计划实施的重要条件。