基于熵权可拓物元模型的重大水利工程社会稳定风险评估——以W河道整治工程为例

基于熵权可拓物元模型的重大水利工程社会稳定风险评估——以W河道整治工程为例

维持社会稳定是我国发展经济的重要基础,国家对重大决策建设项目提出了开展社会稳定风险评估的要求。重大水利工程是重大决策的重要组成部分,识别出20个重大水利工程的社会稳定风险因素,构建风险评估指标体系,采用熵权法计算指标权重;将可拓物元理论与社会稳定风险评估相结合,构建指标经典域和节域,计算评价等级的综合关联度,形成基于熵权可拓物元模型的重大水利工程社会稳定风险评估方法。以W河道整治工程为典型案例,研究表明:该工程低风险等级关联度Zui高,即该工程社会稳定风险在采取一定预防措施后可以接受,与工程实际情况相吻合,验证了该评估方法的可操作性和适用性,并针对评估结果提出了相关对策与建议。研究结果为重大水利工程社会稳定风险评估提供了新思路,对实现重大水利工程社会稳定风险的有效预警起到推动作用。 

加强重大建设项目风险管理,做好重大建设项目社会稳定风险评估工作是防范和规避社会稳定风险的基础。本文分析了目前建设项目社会稳定风险管理存在的问题主要表现在对项目社会稳定风险的管理偏重于建设前期的社会稳定风险评估,建设项目全过程各期各阶段风险管理弱化,风险的预测、评估、决策实用有效方法欠缺,还未形成一个完整的建设项目社会稳定风险管理体系等。在分析问题的基础上明晰了建设项目风险的内涵,提出了建设项目存在六种主要风险因素,分析了建设项目各种风险与项目所在区域社会稳定之间的关系,指出加强建设项目全程社会稳定风险管理,是把可持续发展与稳定和谐的思想贯穿建设项目始终的保障。 

针对重大公共政策社会稳定风险评估(以下简称"稳评")中利益相关方之间风险沟通不足的问题,引入IRGC的风险治理理念,建立重大公共政策稳评中风险沟通机制的分析框架,将风险沟通作为稳评工作的核心环节并贯穿于政策制定与实施的全过程。为了验证该分析框架的适用性,选取北京市水价调整政策为典型案例,对稳评过程中风险沟通机制的现实运作进行深入剖析和经验并从注重评估工作与风险沟通的全程性、加强多元主体间的协商对话、充分发挥媒体作用等方面,就如何推进和完善重大公共政策稳评机制展开探讨。 

【社会稳定风险评估报告用途】项目备案、向发改委或者国土局申请审批……

    【可行性报告编写单位】山东志远安全管理咨询有限公司

    【编写报告服务公司网址】：http://www.sdzyaq.com/

    【联系方式】

    【山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年，注册资本1000万元，是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司由潘健创办并运营，总公司在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑B座28层，办事处位于山东省枣庄市薛城区智能制造小镇晶信阳光6楼。】

    【公司主营业务包括：社会稳定风险分析、评估；行业及地区风险评价；安全评价咨询服务、安全生产技术咨询服务、安全生产教育培训；工程咨询、项目申请报告编制、可行性研究报告；节能评估；环境评估；水土保持方案编制、水资源调查与评价、入河排污口设置论证报告、建设项目洪水影响评价、水力工程勘察设计、咨询；通航安全评估；企业信用评估；企业管理咨询；政府采购代理；招标代理；市政公共设施类别评估服务。】