围绕项目的建设和运营是否可能侵害群众的合法权益,对外产生负面影响,从项目的前期研究及勘测设计阶段、施工阶段及运营阶三个段对可能引起社会稳定风险的各种因素进行判断,识别出项目各个阶段中的风险因素。铁路项目风险识别一般采用对照表法,综合访谈法,实地观察法和项目类比法等方法分析项目存在的社会稳定风险因素。采用对照表法根据工程实际情况,结合实地调査,分析城际铁路项目风险因素约这些风险因素是根据以往同类项目在规划、建设、运营期间所发生的风险事件归纳而得:其中在前期勘察设计阶段,主要正对项目的合理性、合法性及技术方案的可行性三个方面有可能引起的风险因素进行了对照。在施工阶段,主要对征地拆迁、施工造成的环境影响。在运营阶段,主要是对周边环境的影响以及发生重大运营安全事故引起的社会稳定风险1)前期研究及勘察设计阶段目前,铁路项目的前期规划设计一般都是遵从规划_预可研—可研等流程审批,且地方各级政府对事关国计民生的此类项目是普遍持支持态度的,所有在项目公示、现场勘察等阶段一般不会出现当地居民大面积反对等情况,此阶段一般不会引发社会风险
在施工阶段共识别出风险因素8项:
①征地拆迁补偿标准过低
②拆迁安置方案不合理
③工程建设截断既有道路、水系、管线
④施工机械噪声、扬尘污染环境影响当地居民生活
⑤施工排水、排污、弃碴冲毁或污染农田、鱼塘,堵塞河道
⑥发生重大质量事故引发的风险
⑦发生重大安全事故引发的风险
⑧施工单位拖欠工人工资
(3)运营阶段在运营阶段共识别出2项风险因素
①运营期间列车、车站、段所等产生的震动、噪声、污水对周围环境的影响
②发生重大运营安全事故
【山东志远安全管理咨询有限公司主营业务包括:社会稳定风险评估,社会稳定风险咨询,安全生产技术咨询服务,安全评价咨询服务,工程咨询,行业及地区风险评价,招标代理;市政公共设施类别评估服务,可行性研究报告;节能评估;环境评估。山东志远安全管理咨询有限公司成立于2017年,注册资本1000万元,是国内专职从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司由潘健创办并运营,总部在山东省济南市市中区民生大街22号三箭银苑B座28层,办事处位于山东省枣庄市薛城区智能制造小镇晶信阳光6楼。】
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